[摘要] 網(wǎng)上訂餐大火，方便了眾多高校學(xué)生和寫字樓白領(lǐng)，但網(wǎng)上餐廳的安全問題該怎么監(jiān)管呢？

　　11點下單，11:26左右一份“金針菇肥牛”蓋澆飯就送到了宿舍樓下。12月1日，南京仙林一高校大四學(xué)生劉君華首次在“美團(tuán)外賣”上訂餐，嘗試很順利。

　　網(wǎng)上外賣平臺生意都很火

　　“非常方便，也蠻實惠的。一份‘金針菇肥牛木桶飯’15元外加1元打包費，在網(wǎng)上支付立馬返還7元紅包。比學(xué)校食堂便宜，味道還好�！彼�說，最近兩個學(xué)期，同學(xué)中網(wǎng)上訂外賣的很多，主要在“餓了么”、“美團(tuán)外賣”兩個網(wǎng)站訂餐，外賣店集中在仙林“和園”一帶，離學(xué)校很近。一家黃燜雞米飯店，一個月訂單有兩三千單。

　　不僅大學(xué)生，南京很多上班族、年輕白領(lǐng)等也都成了網(wǎng)上外賣的鐵桿粉絲。今年4月入駐號稱南京白領(lǐng)市場最大的外送平臺“零號線”的“馬小馬精品外賣”，上線10天銷售額就超萬元。前不久，該店把主攻方向瞄準(zhǔn)南京河西區(qū)域，月銷量很快沖破五千份。

　　省餐飲行業(yè)協(xié)會秘書長于學(xué)榮說，現(xiàn)在大眾點評、美團(tuán)外賣、餓了么、零號線、糯米等外賣平臺生意都很火。記者在某電商平臺搜索“自制食品”，出現(xiàn)的條目超過五千條。

　　劉君華說，電商外賣一般都有優(yōu)惠，“下單立減6元”、“首單減9元”、“首個訂單免費體驗”等促銷宣傳口號，在各餐飲網(wǎng)站上比比皆是。前一階段，不少店家下單后只要網(wǎng)上支付，餐費就可以直接優(yōu)惠，20元的盒飯只要付10元，15元的盒飯付8元；最近變成了返紅包，下次訂餐時抵扣。還有的一份3兩水餃，實體店賣20元，網(wǎng)上下單12元，還送飲料。而在學(xué)校食堂，10元錢只能吃到“一葷一素”。

　　“馬小馬”則把功夫用在發(fā)掘附加體驗上。創(chuàng)始人馬衍康說，他們的外賣都用牛皮紙盒包裝，讓客戶收到快餐就有收到禮物一樣的感覺。打開盒子，小夾子、有好玩文字的小本子等，給不少消費者帶來驚喜，有的已把收集這些小玩意當(dāng)成了點餐的一個理由。

　　網(wǎng)上餐廳被曝地址虛構(gòu)

　　然而，就在網(wǎng)上外賣日漸紅火的同時，人們對于“舌尖上的安全”的擔(dān)憂也日益突出。

　　上個月，南京一位出租車司機吃了網(wǎng)上訂購的盒飯，連拉了兩天肚子。

　　11月16日，河北科技大學(xué)24名學(xué)生，通過“餓了么”外賣網(wǎng)站訂餐食用后集體食物中毒，被緊急送往醫(yī)院就診。

　　記者采訪得知，餐飲店成為電商大多非常簡單，只需向電商平臺提供菜品，并不要出具其他資料。有的甚至是電商平臺人士主動找上門的。

　　河北科技大學(xué)學(xué)生集體食物中毒事件發(fā)生后，有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校附近“美食廣場”內(nèi)既做線下又做線上的幾十家餐飲店，有的連經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證都沒有。有的四五平米廚房內(nèi)，污水橫流，到處臟兮兮、黑乎乎。

　　前不久，杭州市14家網(wǎng)上熱門餐廳被曝7家地址虛構(gòu)。這些店其實都是開在“城中村”里的黑作坊，門前塑料筐里堆滿各種外賣盒子，廚房里食材隨意擺放，到處積著厚厚的油漬。一位店老板承認(rèn)，夫妻倆從外地來打工，網(wǎng)上接生意，出租房里燒飯。

　　“餐飲行業(yè)不同于一般工業(yè)品銷售行業(yè)，開餐館要有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員要有健康證。”于學(xué)榮說，甚至是快餐配送，包括車輛、保溫設(shè)施、人員都有非常嚴(yán)格的資質(zhì)要求，以免發(fā)生二次污染，目前全省具備餐飲配送資質(zhì)的企業(yè)很少。

　　由于不少外賣沒有生產(chǎn)單位名稱、地址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)時間，有的外賣即使自稱為品牌外賣，實際上卻是“冒牌”貨，一旦出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全問題，消費者因沒有索取發(fā)票等有效憑證，很難追溯到這些商家。

　　食安法規(guī)“缺席”成尷尬

　　誰來把控網(wǎng)上餐館的入門門檻，誰來監(jiān)督食材的來源質(zhì)量、加工環(huán)節(jié)和運輸配送？

　　在于學(xué)榮看來，電商平臺有責(zé)任對加盟商家進(jìn)行資質(zhì)查驗，必須在取得相關(guān)合法證書后才允許進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營交易。但一位電商業(yè)內(nèi)人士表示，電商平臺都在爭搶客戶，這個時候要其守門把關(guān)無異于自斷財路。

　　省商務(wù)廳電子商務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說，網(wǎng)上外賣的真正執(zhí)法部門應(yīng)是工商和食品藥品監(jiān)督部門。無論是國家工商總局《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，還是國家食藥監(jiān)總局《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》都有規(guī)定。但現(xiàn)在網(wǎng)上外賣的關(guān)鍵還是盲點。

　　“這些網(wǎng)上餐飲企業(yè)某種程度是在角落里，等于‘地下工廠’，很難納入正常的管理范疇�！笔∈乘幈O(jiān)局稽查局局長陳和平坦言，食藥監(jiān)部門抽驗都是社會上知道某個產(chǎn)品后，再制定抽驗計劃。對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)衍生出的餐飲新業(yè)態(tài)，食品安全法規(guī)還沒有明確規(guī)定，處于“遲到”和“缺席”的尷尬境地。

　　有專業(yè)人士透露，下一步《食品安全法》修訂以后，可能會對網(wǎng)上銷售包括外賣在內(nèi)的食品業(yè)有規(guī)范。

　　陳和平提醒消費者，對網(wǎng)絡(luò)上的各種宣傳要先辨別企業(yè)有沒有合法的生產(chǎn)資質(zhì)，食品生產(chǎn)企業(yè)必須有食品生產(chǎn)許可證。對于違規(guī)售賣行為，消費者可以向監(jiān)管部門反映，用監(jiān)管力量去整治，同時也要提高自我防護(hù)的意識和能力。

來源：餐飲新聞